Ungdomssanktionen (Straffelovens § 74 a) trådte i kraft med virkning fra 1. juli 2001. Ungdomssanktionen er en 2-årig struktureret, kontrolleret socialpædagogisk dom til behandling for 15 til 17-årige, der har begået grovere personfarlig kriminalitet eller anden alvorlig kriminalitet (jf. fx Håndbog om ungdomssanktion, 2007: 27-28).
Ungdomssanktionen er opdelt i tre faser:
1. fase: Indledende ophold, typisk op til to måneder, på en sikret afdeling. Formålet med opholdet er udredning og fjernelse fra lokalmiljøet.
2. fase: Ophold i en døgninstitution eller et egnet opholdssted i op til 12 mdr. Formålet med opholdet er behandling, uddannelse og beskæftigelse og dermed et udviklingsperspektiv, der også sigter mod indsatserne i 3. fase.
3. fase: Indsatsen i denne fase er en periode i ambulant regi med tilsyn af sociale myndigheder i opholdskommunen i den resterende tid af de 24 måneder – minimum seks måneder. Den praksis, der har udviklet sig, betyder oftest, at der tilknyttes en fast kontaktperson. Formålet er, at den unge selv skal lære at få hverdagen til at fungere såsom at møde til tiden på arbejde eller uddannelse.
SPUK om ungdomssanktionen
SPUK har en bred erfaring med at udvikle og kvalificere den konkrete praksis, der udspiller sig i ungdomssanktionens tre faser. SPUK er i udviklingsarbejdet stødt på dilemmaer og udfordringer, som vi særligt har koncentreret os om. Nogle af de dilemmaer og udfordringer er præsenteret nedenfor.
Der kan stilles spørgsmålstegn ved om 1. fase har sin berettigelse. De unge sanktionsdømte har siddet i varetægt på en sikret afdelingen, mens de venter på deres dom, så formålet med 1. fase er som regel opfyldt, når dommen falder. Derudover er der brug for så meget behandlingstid som muligt. Derfor kunne tidsperioden i det lukkede miljø med fordel benyttes til selve behandlingsforløbet i 2. fase.
Udfordringerne i 2. fase ligger i at udnytte den begrænsede tid, der er til det pædagogiske arbejde. Der skal arbejdes intensivt og målrettet med den pædagogiske indsats, således at den unge ikke blot 'skintilpasser' sig den givne kultur i institutionen eller det socialpædagogiske opholdssted, og dermed ikke får den langsigtede gavn af forløbet. Samtidig er det meget betydningsfuldt, at den ’rigtige’ 2-fasesinstitution findes i første forsøg, således at der undgås skift i den meget begrænsede tid, der er til rådighed.
Udover disse udfordringer ligger der klare udfordringer i forhold til overgangen fra 2. til 3. fase. Udfordringerne er dels at få skabt en overgang, der giver den unge en fornemmelse af kontinuitet i såvel relationerne til de voksne som i indsatsen.
I fase 3 er det afgørende at arbejde ud fra, at denne fase stadig er en del af dommen. Der skal holdes fast i den unge og dét, at det er en sanktionsdom, skal tages alvorligt. Støtten kan let blive mangelfuld og miste fokus, hvis denne del af sanktionen betragtes som et sædvanligt kontaktpersons-støtteforløb.
SPUK har bred erfaring med ungdomssanktionen
SPUK har arbejdet med kvalificering af ungdomssanktionen i forhold til:
1. fase:
Sølager
Akademiet på Sønderbro
2. fase:
Solhaven
Lille Stokkebjerg
Akademiet på Sønderbro
Prøvegården
Døgnanbragte piger
3. fase:
Opkvalificering af ungdomssanktionens 3. fase
Derudover har SPUK bidraget med indhold til Servicestyrelsens Håndbog om Ungdomssanktionen
Læs mere om ungdomssanktionen:
Servicestyrelsen
Litteratur:
'Håndbog om ungdomssanktionen'. Servicestyrelsen (2007)
Ekspertgruppen om ungdomskriminalitet: 'Rapport om ungdomskriminalitet – januar 2001'. Rigspolitiets Trykkeri, København (2001). Findes også på www.jm.dk
Justitsministeriets Forskningsenhed: 'Forløbet af ungdomssanktionens første år'. (2004). Findes på www.jm.dk
Thomsen, Signe Andrén m.fl.: 'Ungdomssanktionen på vej – forarbejdet og fase 1'. Socialforskningsinstitutet (2003).
Jensen, Peter: 'En undersøgelse af ungdomssanktionen i Københavns Kommune'. SPUK (2006).